डॉ आंबेडकर यांच्या लोकशाहीला एक हजार कट करून मारले जातेय

भारतातील लोकशाही वाढत्या हल्ल्याचा सामना करत आहे. लंडन स्कूल ऑफ इकॉनॉमिक्समध्ये सार्वजनिक कायदा शिकवणारे प्रोफेसर तरुणाभ खेतान यांनी पत्रकार करण थापरला दिलेल्या नुकत्याच दिलेल्या मुलाखतीत म्हटले आहे की, “हे १००० कट करून मारले जात आहे.” भारतीय राज्यघटना ज्या मसुदा समितीचे अध्यक्ष डॉ.बी.आर. आंबेडकरांनी अलोकतांत्रिक भूमीवर लोकशाहीचे सर्वोच्च पोशाख असे प्रसिद्ध केले होते, या हल्ल्याचा फटका त्यांना बसला आहे. ज्या राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघाने राज्यघटना गैर-भारतीय दस्तऐवज म्हणून स्वीकारल्याच्या वेळीच नाकारली होती, त्यांनी राज्यघटनेवर कानाकोपऱ्यातून हल्ला चढवत पुन्हा एकदा आक्रमक भूमिका घेतली आहे. स्वातंत्र्याच्या पंचाहत्तर वर्षांनंतर भारतासाठी नवीन राज्यघटनेची हाक देणारे विचारांचे बुडबुडे आधीच वाहत आहेत. पंतप्रधानांचे प्रमुख आर्थिक सल्लागार, बिबेक देब रॉय यांनी भारताच्या स्वातंत्र्याचा पंचाहत्तरवा वर्धापन दिन साजरा करत असताना वृत्तपत्रातील लेखाद्वारे असाच एक फुगा उडवला.

तरीही मोदी सरकार आपल्या सर्व वर्तनाला घटनात्मक वैधतेचा दावा करण्यासाठी संविधानाचा वापर करण्यात आणि फेरफार करण्यात व्यस्त आहे. याच सरकारने २०१५ मध्ये २६ नोव्हेंबर १९४९ रोजी संविधान स्वीकारल्याच्या स्मृतीप्रित्यर्थ २६ नोव्हेंबर हा दिवस संविधान दिन म्हणून पाळण्यास सुरुवात केली. त्यानंतरच्या प्रस्तावनेमध्ये ‘समाजवादी’ आणि ‘धर्मनिरपेक्ष’ हे विशेषण समाविष्ट केले गेले याची आठवण करून देत आहे. दुरूस्ती केली आणि मूळ आवृत्तीचा सध्याच्या आवृत्तीच्या विरूद्ध प्रचार आणि खड्डा सुरू ठेवला. संसदेचे नवीन इमारतीत स्थलांतर केल्यानंतर, त्यापूर्वीच्या इमारतीला संविधान भवन असे नाव देण्यात आले. आणि RSS स्थापना दिनाच्या त्यांच्या ताज्या भाषणात, मोहन भागवत यांनी त्यांच्या श्रोत्यांना आंबेडकरांचे संविधान सभेतील भाषण वाचण्यास सांगितले. खरंच, आता भारतीय राज्यघटना त्याच्या सुरुवातीच्या काळात उजव्या परंपरावादी प्रतिक्रियेची आठवण करून देणार्‍या नव्या हल्ल्याचा सामना करत आहे आणि त्याच वेळी ते योग्य आणि चुकीचे मांडण्याचा प्रयत्न करत आहे, तेव्हा आंबेडकरांच्या उद्घोषणा आणि मूलभूत तत्त्वांचे स्पष्टीकरण पुन्हा पाहणे बोधप्रद आहे. घटनात्मक तत्त्वे आणि दृष्टीकोन.

संविधान सभेसमोर संविधानाचा मसुदा सादर करताना आंबेडकरांच्या ४ नोव्हेंबर १९४८ च्या ऐतिहासिक भाषणाशिवाय आणि एक वर्षानंतर २५ नोव्हेंबर १९४९ रोजी संविधानाचा अंतिम मजकूर स्वीकारताना दिलेला भाषण याशिवाय आपण “राज्ये आणि अल्पसंख्याक” चीही पुन्हा भेट घेतली पाहिजे. , अखिल भारतीय अनुसूचित जाती महासंघाच्या वतीने आंबेडकरांनी संविधान सभेला सादर करण्यासाठी तयार केलेले निवेदन. आंबेडकरांना ज्या प्रकारची राज्यघटना हवी होती आणि ज्याने संविधान सभेच्या मसुदा समितीचे अध्यक्ष म्हणून त्यांची भूमिका पार पाडताना त्यांची दृष्टी सांगितली होती, त्याची ब्ल्यूप्रिंट ही नंतरची आहे. मसुदा समितीच्या अध्यक्षपदी निवडून आल्याने आंबेडकरांना आनंदाने आश्चर्य वाटले आणि त्यांनी संविधान सभेच्या सातव्या अधिवेशनात (४ नोव्हेंबर १९४८ – ८ जानेवारी १९४९) मसुदा सादर करून आणि अकराव्या अधिवेशनात अंतिम रूप देऊन ती मोठी जबाबदारी पार पाडली. समारोप सत्र (१४-२६ नोव्हेंबर १९४९).

संविधानाचा मसुदा सादर करताना ४ नोव्हेंबर १९४८ रोजीच्या भाषणात आंबेडकरांनी भारतीय राज्यघटनेच्या विशेष वैशिष्ट्यांची चर्चा केली आणि त्यानंतर झालेल्या टीकेला उत्तर दिले. त्यांनी मसुद्यात प्राधान्य दिलेल्या आणि विहित केलेल्या सरकारच्या स्वरूपावर चर्चा सुरू केली – अध्यक्षीय पद्धतीच्या विरोधात संसदीय लोकशाही. आंबेडकरांनी असा युक्तिवाद केला की लोकशाही कार्यकारिणीने स्थिरता आणि जबाबदारी या दोन अटी पूर्ण केल्या पाहिजेत आणि ते जोडले की “दुर्दैवाने अशी व्यवस्था तयार करणे शक्य झाले नाही जे दोन्ही समान प्रमाणात सुनिश्चित करू शकेल.” त्यानंतर त्यांनी आम्हाला सांगितले की मसुद्यात भारतीय संदर्भात स्थिरतेपेक्षा जबाबदारी (जवाबदारी) अधिक महत्त्वाची मानली गेली आणि म्हणूनच संसदीय व्यवस्थेला जाणीवपूर्वक प्राधान्य दिले गेले. संसदीय व्यवस्थेतील कार्यकारिणी दैनंदिन आणि नियतकालिक उत्तरदायित्वाच्या अधीन असते – संसदीय कार्यपद्धती आणि लोकशाही कार्यपद्धतीच्या इतर नियमांद्वारे संसद आणि इतर संस्थांना दैनंदिन उत्तरदायित्व आणि निवडणुकांद्वारे लोकांसाठी नियतकालिक उत्तरदायित्व. दोन निवडणुकांमध्ये एखाद्या कार्यकारिणीला बहुमताचा पाठिंबा गमवावा लागला, तर त्याला पद सोडावे लागते आणि जनतेला सामोरे जावे लागते.

भारतीय राज्यघटनेचे हे निश्चित वैशिष्ट्य, आंबेडकरांनी आपल्या भाषणात स्पष्ट केल्याप्रमाणे भारतीय लोकशाहीचा हा मूलभूत आधार आता पीएमओच्या हातात सत्तेच्या अथक केंद्रीकरणाद्वारे आणि आता ‘एक राष्ट्र, एक’ या दिशेने वाटचाल करून दररोज उलथून टाकला जात आहे. निवडणूक’ जे प्रभावीपणे भारताच्या संसदीय लोकशाहीला यूएस-शैलीच्या अध्यक्षीय पद्धतीमध्ये रूपांतरित करेल. आंबेडकर भारतीय संघराज्याच्या विशिष्ट वैशिष्ट्यांचीही चर्चा करतात. त्यांनी भारताला लवचिक संघराज्य व्यवस्थेसह दुहेरी राजनैतिकता म्हटले आहे जिथे एकल अखिल भारतीय नागरिकत्व, एकल न्यायपालिका आणि अखिल भारतीय नागरी नोकरशाही यासारख्या विशिष्ट एकात्मक वैशिष्ट्यांसह संघराज्याची जोड देण्याची कल्पना आहे. सत्तेचे वाढते केंद्रीकरण आणि संघराज्य व्यवस्थेचे पद्धतशीरपणे होणारे नुकसान, अधिकारांचे पृथक्करण आणि कार्यकारिणीची संसद आणि जनतेसमोर दैनंदिन उत्तरदायित्वाची व्यवस्था आणि भावना, प्राध्यापक खेतान यांनी त्यांच्या मुलाखतीत नमूद केलेल्या १,००० कटांचा उल्लेख केला आहे.

त्यानंतर आंबेडकरांनी संविधानातील ‘मौलिकता’ आणि ‘भारतीयत्व’ या कथित अभावाबद्दलच्या टीकेचे खंडन केले. प्रत्येक लिखित आधुनिक लोकशाही राज्यघटनेत, सामान्य किंवा सार्वत्रिक वैशिष्ट्ये प्रतिबिंबित केली पाहिजेत आणि भारतीय संविधानाच्या प्रभावीतेचे मूल्यमापन त्या मूलभूत लोकशाही वैशिष्ट्यांना भारतीय संदर्भातील विविधता आणि वैशिष्ट्यांशी जुळवून घेण्याच्या दृष्टीने केले पाहिजे, असे त्यांनी प्रतिपादन केले. राज्यघटनेने प्राचीन भारतीय राजकारणाचा लोकशाही वारसा जपला पाहिजे आणि भारताच्या तथाकथित स्वयंपूर्ण ग्राम प्रजासत्ताकांवर आधारित असावा असे ठाम मत होते. आंबेडकरांनी तथाकथित ‘ग्रामीण प्रजासत्ताकांचे’ रोमँटिकीकरण करण्यास नकार दिला आणि धैर्याने घोषित केले की “मसुदा घटनेने गाव टाकून दिले आहे आणि व्यक्तीला त्याचे एकक म्हणून दत्तक घेतले आहे याचा आनंद आहे.” प्रशासकीय तपशिलांच्या बाबतीत संविधानाने १९३५ च्या भारत सरकारच्या कायद्यातून मोठ्या प्रमाणावर कर्ज घेतलेल्या आरोपालाही ते उत्तर देतात.

भविष्यातील सुधारणा आणि प्रशासकीय उत्क्रांतीचा वाव मान्य करताना, त्यांनी संविधानाशी सुसंगत प्रशासन विकसित करण्याच्या भूमिकेवर भर दिला आणि कायदेमंडळ प्रशासनाला विकृत करू शकत नाही आणि ते घटनेच्या भावनेशी विसंगत आणि विरोध करू शकत नाही याची खात्री केली. याच संदर्भात आंबेडकर मार्गदर्शक भावना म्हणून घटनात्मक नैतिकता जोपासण्याची गरज अधोरेखित करतात आणि आपल्याला इतक्या भविष्यसूचकपणे आठवण करून देतात की भारतातील लोकशाही ही मूलत: अलोकतांत्रिक भारतीय भूमीवर सर्वोच्च पोशाख आहे.
आंबेडकरांच्या इशाऱ्यातून अपरिहार्यपणे येणारा निष्कर्ष म्हणजे भारतीय भूमीचे लोकशाहीकरण करणे, प्रत्येक क्षेत्रात घटनात्मक नैतिकतेची भावना सखोल आणि दृढतेने टिकवून ठेवणे आणि कायदेमंडळाला प्रशासकीय तपासणी आणि समतोल व्यवस्थेवर खडखडाट होऊ न देणे.

परंतु आज आपण देखरेख आणि जबाबदारीच्या संस्थात्मक व्यवस्थेला वश करणारी कार्यकारी जुलूमशाहीच्या धोक्याचा सामना करत आहोत. काल्पनिक ‘सामूहिक विवेक’ आणि ‘बहुसंख्य मत’ तृप्त करण्याच्या नावाखाली कायदे केले जात आहेत आणि आंबेडकरांनी ‘संवैधानिक नैतिकतेची’ लिटमस टेस्ट मानली होती त्याचे निर्लज्जपणे उल्लंघन केले जात आहे. त्याच भाषणात आंबेडकरांनी अल्पसंख्याकांसाठी हक्क आणि संरक्षणाचे महत्त्व अधोरेखित केले आणि बहुसंख्यांना ‘अल्पसंख्याकांविरुद्ध भेदभाव न करण्याचे कर्तव्य समजून घेण्याची’ गरज लक्षात आणून दिली. अल्पसंख्याकांना विशेष हक्क आणि सुरक्षेची गरज आहे की नाही आणि किती काळ ‘बहुसंख्याकांनी अल्पसंख्याकांविरुद्ध भेदभाव करण्याची सवय कधी गमावली’ यावर अवलंबून आहे. आंबेडकरांच्या दृष्टीने अल्पसंख्याकांविरुद्धचा भेदभाव थांबवणे हाच जाण्याचा मुद्दा होता, पण आज हे प्रवचन डोक्यात वळले आहे – अल्पसंख्याकांचे ‘तुष्टीकरण’ होत नाही, यावरच बहुसंख्यांचे समाधान झाले आहे! अल्पसंख्याकांवरील भेदभावाच्या वास्तवाऐवजी ‘अल्पसंख्याक तुष्टीकरण’ या काल्पनिक कथांवर लक्ष केंद्रित केले गेले आहे. समाजातील अल्पसंख्याकांना चिरडून, राजकीय क्षेत्रात विरोधकांना लक्ष्य करण्यासाठी आणि शैक्षणिक, प्रसारमाध्यमे आणि व्यापक सांस्कृतिक जगतातील प्रत्येक मतभेदाचा आवाज बंद करण्याकडे झुकणारा हा अखंड बहुसंख्याकवाद आहे.

संविधान सभेच्या अकरा अधिवेशनांमध्ये १६५ दिवस गेले, त्यापैकी शेवटचे ११४ दिवस संविधानाचा मसुदा तयार करण्यात आणि अंतिम करण्यात घालवले गेले. संविधानाच्या आकारमानाचा विचार करता – २,४७३ पेक्षा कमी दुरुस्त्या विचारात घेतल्यानंतर ३९५ अनुच्छेद आणि आठ वेळापत्रकांसह ते स्वीकारले गेले – घटनेचे अंतिमीकरण बर्‍यापैकी वेगाने झाले. तरीही मसुदा समितीने आपले काम पार पाडण्यात बराच वेळ घेतल्याच्या टीकेला आंबेडकरांना उत्तर द्यावे लागले. त्यांनी हे स्पष्ट केले की ते ‘अनुसूचित जातींच्या हिताचे रक्षण करण्यापेक्षा मोठ्या आकांक्षेने’ संविधान सभेत सामील झाले होते आणि अखेरीस संविधान लिहिण्यासाठी मसुदा समितीच्या अध्यक्षपदाची प्रमुख जबाबदारी सोपवल्याबद्दल आनंददायी आश्चर्य वाटले. संविधानाच्या स्थापनेच्या वेळी त्याच्या ४ नोव्हेंबर १९४८ च्या भाषणाप्रमाणेच, आंबेडकरांनी संविधान स्वीकारण्याच्या पूर्वसंध्येला आपल्या समारोपाच्या भाषणाचा उपयोग मोठ्या टीकेला उत्तर देण्यासाठी आणि काही मूलभूत तत्त्वे स्पष्ट करण्यासाठी वापरण्याची संधी घेतली. संविधानाचे मार्गदर्शन.

४ नोव्हेंबर १९४८ च्या भाषणात आंबेडकरांनी उजव्या परंपरावादी आणि प्रतिगामी टीकेचा उल्लेख केला होता. हिंदुत्व ब्रिगेडच्या मनुस्मृतीच्या निरंतर आवाहनाचे नाव न घेता त्यांनी प्राचीन भारताच्या चौकटीकडे दुर्लक्ष केल्याच्या आरोपावर लक्ष वेधले आणि स्वतंत्र व्यक्तीला घटनात्मक प्रजासत्ताकाची मूलभूत एकक म्हणून घेण्याच्या कल्पनेचे समर्थन केले. आंबेडकरांनी आपल्या सार्वजनिक जीवनाच्या सुरुवातीच्या काळात २५ डिसेंबर १९२७ रोजी महाड सत्याग्रहाच्या वेळी मनुस्मृतीला ज्वलंत केले होते. जातीय अत्याचार आणि पितृसत्ताक हिंसेची ही संहिता आधुनिक राज्यघटनेची मार्गदर्शक आत्मा म्हणून वापरणे शक्य नव्हते. भारत. २५ नोव्हेंबर १९४९ च्या आपल्या समारोपाच्या भाषणात आंबेडकरांनी कम्युनिस्ट आणि समाजवाद्यांसह इतर स्तरातून येणाऱ्या टीकेचा सामना केला. आंबेडकर म्हणाले की कम्युनिस्ट टीका संसदीय लोकशाहीच्या वर्गीय स्वरूपाभोवती फिरते तर समाजवाद्यांनी कोणतीही भरपाई न देता खाजगी संपत्तीचे राष्ट्रीयीकरण किंवा समाजीकरणाचा पुरस्कार केला. आंबेडकरांनी कम्युनिस्ट आणि समाजवादी विचारांना स्वतःहून नाकारले नाही हे लक्षात घेणे बोधप्रद आहे, त्यांनी केवळ मसुदा समिती आणि संविधान सभेचे मत म्हणून संविधानाचे रक्षण करण्यासाठी संविधान सभेतील शक्तींच्या संतुलनाचा संदर्भ दिला.

आंबेडकरांचा नेमका प्रतिसाद पूर्ण वाचणे बोधप्रद आहे: ‘संसदीय लोकशाहीचे तत्त्व हे राजकीय लोकशाहीचे एकमेव आदर्श स्वरूप आहे, असे मी म्हणत नाही. नुकसानभरपाईशिवाय खाजगी मालमत्तेचे संपादन करू नये हे तत्व इतके पवित्र आहे की त्यापासून दूर जाऊ शकत नाही असे मी म्हणत नाही. मी असे म्हणत नाही की मुलभूत हक्क कधीही निरपेक्ष असू शकत नाहीत आणि त्यांच्यावरील मर्यादा कधीही उठवल्या जाऊ शकत नाहीत. मी काय म्हणतो ते असे आहे की संविधानात जी तत्त्वे आहेत ती सध्याच्या पिढीची मते आहेत किंवा तुम्हाला हे अति-विवेचन वाटत असेल तर मी म्हणतो की ते संविधान सभेच्या सदस्यांचे मत आहेत. त्यांना घटनेत मूर्त स्वरूप दिल्याबद्दल मसुदा समितीला दोष का द्यायचा? मी म्हणतो संविधान सभेच्या सदस्यांनाही दोष का द्यायचा? अमेरिकन राज्यघटनेच्या निर्मितीमध्ये एवढा मोठा वाटा उचलणारा जेफरसन या महान अमेरिकन राजकारण्याने काही अत्यंत वजनदार विचार व्यक्त केले आहेत ज्याकडे राज्यघटनेच्या निर्मात्यांना दुर्लक्ष करणे कधीही परवडणारे नाही. एका ठिकाणी त्यांनी म्हटले आहे: “आम्ही प्रत्येक पिढीला एक वेगळे राष्ट्र मानू शकतो, अधिकाराने, बहुसंख्यांच्या इच्छेने, स्वतःला बांधून ठेवण्याचा, परंतु नंतरच्या पिढीला बांधून ठेवणारा कोणीही नाही, दुसऱ्या देशातील रहिवाशांपेक्षा जास्त.” ‘

याचा स्पष्ट अर्थ आंबेडकरांनी वैचारिकदृष्ट्या या वादविवादांना नकार दिला नाही तर राजकीय शहाणपण आणि भावी पिढीच्या निवडीसाठी या शक्यता खुल्या ठेवल्या. खरंच, आंबेडकरांनी अखिल भारतीय अनुसूचित जाती फेडरेशनच्या वतीने तयार केलेले “राज्ये आणि अल्पसंख्याक” हे ज्ञापन वाचले, तर आपल्याला आंबेडकरांच्या स्वतःच्या राजकीय आवडीनिवडींचे स्पष्ट चित्र मिळते. या स्मरणपत्रात आंबेडकरांनी भारताचे युनायटेड स्टेट्स ऑफ इंडिया असे वर्णन केले आहे आणि तेथील सर्व नागरिकांना कार्यकारी जुलूम, असमान वागणूक, भेदभाव आणि आर्थिक शोषणाविरुद्ध व्यापक न्यायिक संरक्षणासह मूलभूत अधिकारांचा संच देण्याचे वचन दिले आहे. यात अल्पसंख्याकांना सामाजिक आणि अधिकृत अत्याचार आणि सामाजिक बहिष्कार विरुद्ध प्रभावी उपाय करण्याचे आश्वासन दिले आणि सर्व क्षेत्रात योग्य प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करण्यासाठी अनुसूचित जातींना योग्य संरक्षण प्रदान केले. राज्याने सर्वसमावेशक राष्ट्रीयीकरण आणि सामूहिकीकरणाद्वारे समाजवादी धर्तीवर शेतीसह आर्थिक जीवनाचे मुख्य क्षेत्र आयोजित करावे, परंतु हे संसदीय लोकशाहीच्या चौकटीतच घडावे अशी इच्छा आहे. राज्य समाजवादाला स्थिरता देण्यासाठी राज्यघटनेची हमी अशी हवी होती की प्रत्येक सरकारने त्याचे पालन केले पाहिजे. राज्य समाजवाद आणि संसदीय लोकशाहीचा हा सुस्पष्ट संयोग घटनेच्या अंतिम मजकुरात समाविष्ट केला जाऊ शकत नाही, परंतु मूलभूत अधिकार आणि राज्य धोरणाच्या निर्देशात्मक तत्त्वांचे बारकाईने निरीक्षण केल्यास अशी दिशा स्पष्टपणे दिसून येते.

अखिल भारतीय अनुसूचित जाती महासंघाची स्थापना आंबेडकरांच्या स्वतंत्र मजूर पक्षासोबतच्या अनुभवाने झाली हेही आपण लक्षात घेतले पाहिजे. १९३६ मध्ये स्थापन झालेल्या ILP ने एकाच वेळी जात आणि भांडवल यांच्या विरोधात लढा दिला. १९३७ मध्ये, ILP ने मुंबई विधानसभेत लढलेल्या १७ पैकी १४ जागा जिंकल्या. आंबेडकरांनी जातीच्या उच्चाटनावर त्यांचा प्रसिद्ध मोनोग्राफ लिहिला, तेव्हा काँग्रेस सोशालिस्ट पार्टीच्या पाठिंब्याने कोकणातील भाडेकरूंचा २०,००० मजूर मुंबईपर्यंत मोर्चा काढला आणि औद्योगिक विवाद विधेयकाच्या विरोधात मुंबईतील कापड कामगारांना संघटित करण्यासाठी कम्युनिस्टांशी हातमिळवणी केली. १९४२ ते १९४६ पर्यंत आंबेडकरांनी व्हाईसरॉयच्या कार्यकारी परिषदेत वस्तुतः कामगार मंत्री म्हणूनही काम केले आणि आठ तास कामाचा दिवस आणि सामूहिक सौदेबाजीच्या अधिकारांच्या संदर्भात कामगार कायदे बनवण्याची सुरुवात केली. आज जेव्हा सरकार अंधाधुंद खाजगीकरण आणि बेलगाम कॉर्पोरेट सत्तेच्या जोरावर कामगारांना अधिकाधिक असुरक्षित आणि अधिकारांपासून वंचित बनवत आहे, तेव्हा आंबेडकरांच्या समाजवादी अर्थशास्त्राच्या मूलगामी वारशाचा आणि कामगार-शेतकरी ऐक्याचा लढा पुन्हा पाहणे महत्त्वाचे आहे.

या संबोधनात आंबेडकर आपल्याला केवळ ‘राजकीय लोकशाही’वर समाधान मानून न राहता ‘सामाजिक लोकशाही’साठी झटण्याचे आवाहन करतात. सामाजिक लोकशाही किंवा समाजातील लोकशाही म्हणजे स्वातंत्र्य, समता आणि बंधुता यांना जीवनाची मूलभूत तत्त्वे मानणे. आंबेडकर आपल्याला स्वातंत्र्य, समता आणि बंधुत्व या त्रिमूर्तीमध्ये तीन स्वतंत्र वस्तू म्हणून न पाहता, तर एक संघ म्हणून पाहण्यास सांगतात जिथे एकाला दुसऱ्यापासून घटस्फोट घेता येत नाही. एकमेकांपासून घटस्फोट घेणे लोकशाहीच्या उद्देशालाच हरवते, असे आंबेडकर प्रतिपादन करतात. समानतेशिवाय, आंबेडकर आपल्याला चेतावणी देतात, स्वातंत्र्यामुळे अनेकांवर काही लोकांचे वर्चस्व निर्माण होईल, तर स्वातंत्र्याशिवाय समानता, वैयक्तिक पुढाकार नष्ट करेल, असा त्यांचा तर्क आहे. आणि बंधुत्व हे सुनिश्चित करेल की स्वातंत्र्य आणि समानता ही गोष्टींचा नैसर्गिक मार्ग बनतील आणि कॉन्स्टेबलद्वारे त्याची अंमलबजावणी करावी लागणार नाही. परंतु आंबेडकर आपल्याला आठवण करून देतात की भारतीय सामाजिक वास्तव या आदर्श स्थितीपासून खूप दूर आहे. राज्यघटनेच्या अंगिकाराने भारताने विरोधाभासांच्या जीवनात प्रवेश केला – एक व्यक्ती एक मत या राजकीय किंवा निवडणूक समानतेची संविधानाने खात्री केली, तर भारत मोठ्या आर्थिक आणि सामाजिक विषमतेच्या गर्तेत अडकलेला आहे. हा विरोधाभास लवकरात लवकर सोडवला नाही, तर राजकीय लोकशाहीची रचनाच उडवून देईल, असा इशारा आंबेडकर यांनी दिला.

आंबेडकर पुढे जात-विभाजित समाजात बंधुभाव कसा असू शकत नाही हे सांगतात. जात ही श्रेणीबद्ध असमानतेची व्यवस्था आहे आणि ती भारताला राष्ट्र होण्यात अडथळा आहे. मसुदा समितीने ‘भारतीय राष्ट्र’ पेक्षा ‘भारतातील लोक’ ही अभिव्यक्ती का निवडली ते ते सांगतात – जातीने ग्रस्त भारताला राष्ट्र घोषित करणे म्हणजे ‘मोठा भ्रम’ आहे. आंबेडकरांनी भारतीय परिस्थितीची अमेरिकेतील वांशिक विभाजनाशी तुलना केली आणि आम्हाला सांगितले की जात हा खऱ्या बंधुत्वाच्या विकासात आणखी मोठा अडथळा आहे ज्याशिवाय भारत एकसंध राष्ट्र म्हणून उदयास येऊ शकत नाही. वसाहतविरोधी लढ्याने निश्चितच वातावरण निर्माण केले आणि पाया घातला, परंतु स्वातंत्र्य चळवळ प्रामुख्याने राजकीय स्वातंत्र्य मिळवण्यावर आणि सामाजिक समता न मिळवण्यावरच राहिली. भाजपने आक्रमक हिंदू वर्चस्ववादी आधारावर भारतीय राष्ट्रवादाची पुनर्व्याख्या करण्याचा प्रयत्न केल्यामुळे, अलिकडच्या वर्षांत दोष-रेषा अधिकच वाढल्या आहेत. आंबेडकरांनी १९४० च्या दशकाच्या सुरुवातीला पाकिस्तान प्रश्नावर चर्चा करताना दिलेला आणखी एक भविष्यसूचक इशारा इथे पुन्हा आठवतो: हिंदू राज ही भारतावर येणारी सर्वात मोठी आपत्ती असेल आणि ती कोणत्याही परिस्थितीत टाळली पाहिजे. फाळणी टाळता आली नाही, परंतु राज्यघटनेने हे सुनिश्चित केले की भारताने फाळणीच्या आघातानंतरही जातीच्या आधारावर कोणताही भेदभाव न करता सर्व नागरिकांसाठी सर्वसमावेशक न्याय, स्वातंत्र्य, समता आणि बंधुत्वावर आधारित सामाजिक कराराची घोषणा करून ती आपत्ती टाळली, पंथ, भाषा आणि संस्कृती.

स्वातंत्र्य, समता आणि बंधुता ही सामाजिक जीवनाची तत्त्वे प्रस्थापित करून राजकीय लोकशाहीला सामाजिक लोकशाहीला पूरक बनवण्यावर आणि जाती नष्ट करून राष्ट्रीय एकात्मता साधण्यावर दिलेला भर संघ-भाजपच्या हिंदुत्वाच्या बुलडोझरसमोर अधिक समर्पक झाला आहे. आंबेडकरांनी ज्या बंधुत्वावर किंवा एकतेवर जोर दिला तो स्वातंत्र्य आणि समता यांना त्याचे अविभाज्य साथीदार मानतात आणि म्हणूनच RSS आता एका रेजिमेंटेड हिंदू अस्मितेच्या व्यापक छत्राखाली वकिली करत असलेल्या ‘समरसता’ किंवा ‘समरसता’च्या अगदी विरुद्ध आहे. आंबेडकरांसाठी, जातींचे एकत्रिकरण म्हणून राष्ट्रीय एकात्मता साधता आली नाही, त्यांना सामाजिक गुलामगिरी आणि अन्यायाच्या जाती-आधारित व्यवस्थेचे उच्चाटन करून समाजात स्वातंत्र्य, समता आणि बंधुता हवी होती.

आंबेडकरांना भारताच्या नवनवीन घटनात्मक लोकशाहीला असलेल्या धोक्यांची जाणीव होती. स्वतंत्र भारताच्या राजकीय आणि सामाजिक जीवनावर राज्यघटना हा सर्वोच्च मध्यस्थ असावा अशी त्यांची इच्छा होती, लोकांनी निषेधाच्या घटनात्मक पद्धतींना चिकटून राहावे आणि अराजकतेचे व्याकरण नाकारावे अशी त्यांची इच्छा होती. संविधानावर विश्वास ठेवता येईल अशा लोकांकडून राज्यघटना अमलात आणली जाईल ही मूळ धारणा येथे होती. आपल्या समारोपाच्या भाषणाच्या सुरुवातीला ते म्हणाले होते, “संविधान कितीही चांगले असले तरी ते वाईटच निघणार हे निश्चित कारण ज्यांना ते काम करण्यासाठी बोलावले जाते ते खूप वाईट असतात. राज्यघटना कितीही वाईट असली तरी ज्यांना ते काम करायला बोलावले जाते, ते चांगले घडले तर ते चांगले होऊ शकते. …म्हणून, लोक आणि त्यांचे पक्ष कोणत्या भूमिका बजावू शकतात याचा संदर्भ न घेता राज्यघटनेवर कोणताही निर्णय देणे व्यर्थ आहे.” म्हणून त्यांनी लोकांच्या दक्षतेवर कमालीचा विसंबून ठेवला, त्यांना जॉन स्टुअर्ट मिलच्या सल्ल्याची आठवण करून दिली, “आपले स्वातंत्र्य एखाद्या महापुरुषाच्याही पायावर ठेवू नका, किंवा त्याच्यावर विश्वास ठेवू नका ज्यामुळे तो त्यांच्या संस्थांचा नाश करू शकेल”. “भारतात भक्ती किंवा ज्याला भक्ती किंवा नायक-पूजेचा मार्ग म्हटले जाऊ शकते,

त्याच्या राजकारणात जगातील इतर कोणत्याही देशाच्या राजकारणात जितका मोठा वाटा आहे तितका अतुलनीय भूमिका बजावते” हे त्यांना माहीत होते आणि ते होते. “राजकारणात भक्ती किंवा नायक-पूजा हा अधोगतीचा आणि शेवटी हुकूमशाहीकडे जाणारा पक्का रस्ता आहे” यात शंका नाही.

आंबेडकरांसाठी, राज्यघटनेचा स्वीकार करणे हे जबाबदार आणि उत्तरदायी शासनाचे आगमन होते. संविधान सभेसमोरील त्यांच्या अंतिम भाषणाच्या शेवटच्या टिप्पण्यांचा सारांश पुढील शब्दांत दिला आहे: “स्वातंत्र्यामुळे, आम्ही कोणत्याही चुकीच्या घडल्याबद्दल ब्रिटीशांना दोष देण्याचे निमित्त गमावले आहे. यानंतर जर काही चूक झाली, तर आपल्याशिवाय आपल्याला कोणीही दोष देणार नाही. गोष्टी चुकीच्या होण्याचा मोठा धोका आहे. काळ झपाट्याने बदलत आहे. आपल्या लोकांसह लोक नवीन विचारसरणीने प्रवृत्त होत आहेत. ते लोक सरकारला कंटाळले आहेत. ते लोकांसाठी सरकार असण्यास तयार आहेत आणि ते लोकांचे आणि लोकांचे सरकार आहे की नाही ते उदासीन आहेत. ज्या संविधानात आपण लोकांचे, लोकांसाठी आणि लोकांद्वारे चालणारे सरकार हे तत्व ठसवण्याचा प्रयत्न केला आहे तो संविधान टिकवायचा असेल तर आपल्या मार्गावर असलेल्या दुष्कृत्यांना ओळखण्यात उशीर न करण्याचा संकल्प करूया. लोकांसाठी सरकार लोकांद्वारे सरकारला प्राधान्य देण्यास प्रवृत्त करा किंवा त्यांना दूर करण्याच्या आमच्या पुढाकारात कमकुवत होऊ नका. देशसेवा करण्याचा हाच एकमेव मार्ग आहे. मला यापेक्षा चांगले माहित नाही. ” आजच्या भारतातील संविधानाला धोका निर्माण करणारी विचारसरणी ही चांगली जुनी फॅसिस्ट विचारधारा आहे जी इतके दिवस पंखात वावरत होती आणि आता ज्या संविधानाला सत्तेवर येण्याची परवानगी दिली तीच ती फेकून मारायला आणि मारायला हताश आहे.

संविधान स्वीकारल्यानंतर आंबेडकर केवळ सात वर्षे जगले. राज्यघटनेच्या कारभाराची जबाबदारी ज्यांच्यावर सोपवण्यात आली होती त्यांच्याशी आंबेडकर वादात सापडायला वेळ लागला नाही. हिंदू कोड बिलामुळे त्यांना पुराणमतवादी राजकीय बहुसंख्यांशी संघर्ष झाला आणि नेहरूंच्या व्यावहारिक वाढीव दृष्टिकोनामुळे आंबेडकरांचा मूलगामी सुधारणा अजेंडा लांबणीवर पडला आणि तो कमी केला, यामुळे त्यांनी मंत्रिमंडळाचा राजीनामा दिला आणि १९५२ पासून ६ डिसेंबर १९५६ रोजी त्यांचा मृत्यू होईपर्यंत स्वतंत्र राज्यसभा खासदार म्हणून काम केले. २ सप्टेंबर १९५३ पर्यंत आम्ही आंबेडकरांना राज्यसभेत बोलताना पाहू शकलो, “सर, माझे मित्र मला सांगतात की मी राज्यघटना बनवली आहे. पण ते जाळून टाकणारा मी पहिला माणूस असेन हे सांगायला मी अगदी तयार आहे. मला ते नकोय. ते कोणालाच शोभत नाही. पण ते काहीही असो, जर आपल्या लोकांना पुढे चालवायचे असेल तर त्यांनी हे विसरू नये की तेथे बहुसंख्य आहेत आणि अल्पसंख्याक आहेत आणि ते फक्त ‘अरे, नाही’ असे सांगून अल्पसंख्यांकांकडे दुर्लक्ष करू शकत नाहीत. तुम्हाला ओळखणे म्हणजे लोकशाहीला हानी पोहोचवणे होय.”

अल्पसंख्याकांना इजा करून सर्वात मोठी हानी होईल, असे मला म्हणायचे आहे.” आंबेडकरांचा राग तेव्हा भारतातील सुप्रसिद्ध पुराणमतवादी आणि प्रतिगामी सामाजिक अभिजात वर्गावर होता. त्यांच्या निधनाच्या काही आठवड्यांपूर्वी, आंबेडकरांनी त्यांच्या लाखो अनुयायांसह बौद्ध धर्म स्वीकारण्यासाठी त्यांचा धर्म निवडण्याचा संविधानिक अधिकार वापरला.

आज कट्टर लोकशाहीवादी आणि सामाजिक समतेचे चॅम्पियन आंबेडकर भीमा-कोरेगाव प्रकाराच्या बनावट प्रकरणात UAPA अंतर्गत तुरुंगात शिक्षा भोगत आहेत. आणि तरीही फॅसिस्टांकडे आंबेडकरांचा प्रयत्न करण्याचा आणि योग्य करण्याचा साहस आहे. लोकशाही आणि सामाजिक न्यायाच्या रक्षकांना आंबेडकरांचा मूलगामी वारसा जपून या फॅसिस्ट कटाचा पराभव करण्यासाठी शक्तिशाली शस्त्र बनवावे लागेल. आंबेडकरांचे स्वतःचे शब्द वापरण्यासाठी, आपण आपल्या मार्गावर असलेल्या वाईट गोष्टी ओळखण्यास उशीर करू नये किंवा त्या दूर करण्याच्या आपल्या पुढाकारात कमकुवत होऊ नये.

मुळ लेखनः- दिपंकर भट्टाचार्य 
(सरचिटणीस, सीपीआय (एमएल) लिबरेशन)