केंद्राच्या कांदा निर्यात परवानगीमुळे शेतकऱ्यामधील रोष कमी नाहीतर वाढला

किमती आणि पुरवठ्याची चिंता लक्षात घेऊन केंद्राने कांद्याच्या निर्यातीवर बंदी घातल्याच्या जवळपास सहा महिन्यांनंतर, गेल्या शनिवारी किमान निर्यात किंमत $५५० प्रति टन आणि वर ४०% आकारणीच्या सावधगिरीने त्यांना ‘फ्री’ श्रेणीत परत आणले. १० दिवसांच्या कालावधीत कांदा निर्यातीवरील हा दुसरा महत्त्वपूर्ण धोरणात्मक बदल आहे. २५ एप्रिल रोजी, गुजरात फलोत्पादन आयुक्तांनी प्रमाणित केल्यास, २,००० टन पांढऱ्या कांद्याच्या निर्यातीला परवानगी देण्यात आली.

या मंगळवारच्या गुजरातच्या लोकसभेच्या मतदानाच्या काही दिवस आधी, या निर्णयामुळे शेजारच्या राज्यातील शेतकऱ्यांकडून प्राधान्याने वागणूक मिळाल्याबद्दल नाराजी पसरली. एका प्रसिद्धीपत्रकात, केंद्राने स्पष्ट केले की “निव्वळ निर्यातभिमुख” पांढऱ्या कांद्याचा उत्पादन खर्च जास्त आहे आणि जवळपास एक लाख टन कांदा निर्यातीलाही परवानगी देण्यात आली आहे, ज्यामुळे देशातील सर्वात मोठा कांदा उत्पादक महाराष्ट्राला मदत होईल. यामुळे जास्तीची नाराजी कमी होऊ शकली नाही – परंतु उत्पादीत कांद्यापेक्षा फक्त काही हजार टन कांदा त्या निर्यातीच्या नावाखाली पाठविला गेला.

२० मे रोजी होत असलेल्या महाराष्ट्रातील मतदानाच्या ४ थ्या टप्प्याआधी कांदा उत्पादकाना निर्यातीची ही सशर्त परवानगी दिल्याने त्यात फारसे आश्चर्य व्यक्त केले नाही. या निर्णयाचे औचित्य साधून केंद्राने एप्रिलपासून मंडीच्या किमती ₹ १५ प्रति किलोवर स्थिर झाल्याकडे आणि कांदा उत्पादन हे नाशवंत असल्याच्या गोष्टीकडे लक्ष वेधत हे नवीन मूल्यांकन आहे की पुरवठा वस्तुस्थिती, पुरेशी आणि राजकीय आरोप करण्यात आल्याचे सांगण्यात येत आहे. यामुळे शेतकऱ्यांना चांगला भाव आणि उत्पन्न मिळू शकेल, अशी घोषणा केंद्रातील भाजपा नेत्यांनी केली. ते फलदायी ठरेल की नाही हे अद्याप तरी अस्पष्ट आहे — फ्लोअर प्राईस आणि एक्सपोर्ट ड्युटी फॉर्म्युलेशन म्हणजे निर्यात केवळ अंदाजे ₹६४ प्रति किलो किंवा त्याहून अधिक व्यवहार्य आहे. भारतापूर्वी इजिप्त आणि पाकिस्तानने अलीकडेच निर्यातबंदी उठवल्यानंतर आंतरराष्ट्रीय कांद्याच्या किमती कमी होत आहेत. अद्ययावत निकष किमान पुढचे सरकार सत्तास्थानी विराजेपर्यंत टिकतील अशी अपेक्षा असताना, कांदा उत्पादकांना जवळपास एक वर्ष निर्यातीवरील निर्बंधांना प्रभावीपणे सामोरे जावे लागेल, गेल्या ऑगस्टपासून ४०% निर्यात शुल्क आकारण्यात आले होते. ‘ग्राहक विरुद्ध शेतकरी’ या पेचप्रसंगात अडकणे अवघड आहे, परंतु काही दीर्घकालीन संदर्भ धोरणनिर्मितीला गुडघेदुखीच्या दृष्टिकोनाऐवजी सूक्ष्मतेकडे मार्गदर्शन करू शकतात.

२०२३ च्या दुसऱ्या सहामाहीत अन्नधान्य महागाई वाढण्यापूर्वी, कांद्याचे भाव मे पर्यंत तब्बल २१ महिने घसरत होते. ते २०२३-२४ पर्यंत सुमारे ३०% वाढले, परंतु मागील वर्षी २१% घसरले. सेंटर फॉर सिव्हिल सोसायटीच्या अभ्यासानुसार जानेवारी २०१५ ते मार्च २०२० या कालावधीत कांदा निर्यात बंदीमुळे सरासरी शेतकऱ्याचे वार्षिक उत्पन्न २१% कमी झाले. काहीही असले तरी, जवळपास दोन वर्षांच्या घसरलेल्या किमतींनंतरच्या सध्याच्या निर्बंधाच्या मुळे, कांदा निर्यातीवर बंदी घालत आहे. शेतकऱ्यांसाठी सकारात्मक पेरणीचे संकेत असून आणि ते महागाई रोखण्यासाठी किंवा जगाचा अन्न पुरवठादार होण्याच्या भारताच्या आकांक्षा पूर्ण करण्यासाठी चांगले नाही असे विश्लेषणही द हिंदू या इंग्रजी संकेतस्थळाने आपल्या विश्लेषणाद्वारे व्यक्त केले.