Marathi e-Batmya
Related Articles
भाजपाच्या पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांच्या नेतृत्वाखालील एनडीए सरकारने मोठ्या जोषात संसदेत वन नेशन वन इलेक्शन विधेयक संसदेत आज सादर केले. मात्र या विधेयकाच्या निमित्ताने भाजपाच्या एनडीए सरकारच्या पाठिशी दोन तृतीयांशी बहुमत असल्याचे सिद्ध करण्यास अपयशी ठरले. विरोधी इंडिया आघाडीच्या सदस्यांनी तीव्र अक्षेपानंतरही, भाजपाने वन नेशन वन इलेक्शन अर्थात “एक राष्ट्र, एक निवडणूक” वादग्रस्त विधेयके मंगळवारी लोकसभेत एका विभाजनानंतर मांडण्यात आले, ज्यामध्ये सत्ताधारी भाजपाच्या बाजून २६९ सदस्यांनी तर इंडिया आघाडीच्या बाजूने १९८ सदस्यांनी मतदान करत या प्रस्तावाला विरोध केला.
केंद्रीय गृहमंत्री अमित शाह आणि संसदीय कामकाज मंत्री अर्जुन राम मेघवाल यांनी सभागृहाला सांगितले की, सरकार दोन्ही विधेयके सविस्तर विचारासाठी संसदेच्या संयुक्त समितीकडे पाठवण्यास तयार असल्याचे सांगितले.
अनेक विरोधी खासदारांनी विधेयक मांडण्यास विरोध दर्शवित तशा नोटिसा दिल्या होत्या. लोकसभेतील कार्यपद्धती आणि कामकाजाच्या नियमांचे कलम ७२(१) आणि ७२(२) कोणत्याही सदस्याला विधेयक मांडण्यास विरोध करणारी पूर्वसूचना देण्याची परवानगी देते.
काँग्रेसचे खासदार शशी थरूर यांनी सरकारला फटकारले आणि म्हटले की, दोन विधेयकांच्या प्रस्तावनेच्या टप्प्यावर झालेल्या मतदानाने असे दिसून आले की घटनादुरुस्ती मंजूर करण्यासाठी भाजपाकडे दोन तृतीयांश बहुमत नाही.
यावेळी पुढे बोलताना शशी थरूर म्हणाले की, “काँग्रेसनेच या विधेयकाला विरोध केला नाही. बहुसंख्य विरोधी पक्षांनी या विधेयकाला विरोध केला आहे आणि कारणे बरीच आहेत, हे संविधानाच्या संघीय रचनेचे उल्लंघन आहे. केंद्र सरकार पडले तर राज्य सरकार का पडावे? संसदेच्या आवारात पत्रकारांशी बोलताना ही माहिती दिली.
तसेच शशी थरूर म्हणाले की, माझ्या मते ही संपूर्ण गोष्ट मूर्खपणाची आहे. कोणत्याही परिस्थितीत, आजच्या मतांनी हे दाखवून दिले आहे की घटनादुरुस्ती संमत करण्यासाठी आवश्यक असलेले दोन तृतीयांश बहुमत भाजपाकडे नाही,” असेही यावेळी म्हणाले.
विधेयके मांडण्यासाठी सरकार दोन तृतीयांश बहुमत मिळवू शकले नाही, असे म्हणत विरोधी पक्षाच्या खासदारांनी विरोधी इंडिया आघाडीच्या विजयाचा दावा केला, तर लोकसभेचे माजी सरचिटणीस पीडीटी आचारी यांनी एका वृत्तसंस्थेशी बोलताना सांगितले की, विशेष बहुमत, म्हणजे एकूण बहुमताच्या ५०% पेक्षा जास्त. सभागृहाचे सदस्यत्व आणि सभागृहाच्या दोन तृतीयांश सदस्यांचे बहुमत आणि मतदान, संविधानाच्या परिचयासाठी आवश्यक नव्हते. दुरुस्ती विधेयक. संसदीय नियमांच्या वाचनावरून असे दिसून येते की विधेयक, जरी ते घटना दुरुस्ती विधेयक असले तरी, प्रस्तावित करण्याच्या टप्प्यावर किंवा निवडक किंवा संयुक्त समितीकडे पाठवले जात असताना त्याला विशेष बहुमताची आवश्यकता नसते. त्यानंतरच्या टप्प्यात विशेष बहुमत आवश्यक आहे.
घटनादुरुस्तीच्या संसदेच्या अधिकाराबाबत कलम ३६८ म्हणते, “या घटनादुरुस्तीची सुरुवात केवळ संसदेच्या कोणत्याही सभागृहात विधेयक मांडूनच केली जाऊ शकते आणि जेव्हा विधेयक प्रत्येक सभागृहात बहुमताने मंजूर केले जाते. त्या सभागृहाच्या एकूण सदस्यसंख्येने आणि त्या सभागृहाच्या उपस्थित आणि मतदान करणाऱ्या सदस्यांपैकी कमीत कमी दोन-तृतीयांश सदस्यांच्या बहुमताने ते राष्ट्रपतींना सादर केले जाईल जे विधेयकाला त्यांची संमती आणि त्यानंतर विधेयकाच्या अटींनुसार घटनादुरुस्ती केली जाईल.
एम एन कौल आणि एस एल शकधर यांचा संसदेचा सराव आणि कार्यपद्धती असेही म्हणते की “संवैधानिक तरतुदीचा काटेकोर अर्थ लावून, त्यात विहित केलेले विशेष बहुमत केवळ तिसऱ्या वाचन टप्प्यावर मतदानासाठी आवश्यक असू शकते, परंतु सावधगिरीने विशेष बहुमताची आवश्यकता आहे. विधेयकाच्या सर्व प्रभावी टप्प्यांच्या संदर्भात नियमांमध्ये तरतूद केली आहे, उदा., विधेयक विचारात घेतले जाण्याची गती; सिलेक्ट किंवा जॉइंट कमिटीने नोंदवलेले विधेयक विचारात घेण्याचा प्रस्ताव; विधेयकाची कलमे आणि वेळापत्रक पारित करण्यासाठी; आणि विधेयक मंजूर करण्याचा प्रस्ताव. अशाप्रकारे, त्यावरील लोकांचे मत जाणून घेण्यासाठी विधेयक प्रसारित केले जावे किंवा हे विधेयक निवडक किंवा संयुक्त समितीकडे पाठवले जावे, असे प्रस्ताव केवळ साध्या बहुमताने मंजूर केले जातात.
नियम काय सांगतात?
लोकसभेतील कार्यपद्धती आणि कामकाजाच्या नियमांचे नियम १५७, घटनादुरुस्ती करणाऱ्या विधेयकांमध्ये, प्रक्रिया स्पष्टपणे मांडली आहे. “जर अशा विधेयकाच्या संदर्भात प्रस्ताव असा असेल की: (i) विधेयक विचारात घेतले जाईल; किंवा (ii) सभागृहाच्या निवड समितीने किंवा सभागृहाच्या संयुक्त समितीने अहवाल दिलेले विधेयक, यथास्थिती, विचारात घेतले जाईल; किंवा (iii) विधेयक, किंवा सुधारित विधेयक, यथास्थिती, मंजूर केले जावे; मग हा प्रस्ताव सभागृहाच्या एकूण सदस्य संख्येच्या बहुमताने आणि उपस्थित असलेल्या आणि मतदान करणाऱ्या सदस्यांच्या दोन तृतीयांश पेक्षा कमी नसलेल्या बहुमताने मंजूर झाल्यास तो पार पाडला गेला असे मानले जाईल,” असे त्यात म्हटले आहे.
विभाजनानुसार मतदान करण्याबाबत, नियम १५८ म्हणते, “जेव्हा एखादा प्रस्ताव सभागृहाच्या एकूण सदस्यसंख्येच्या बहुमताने आणि उपस्थित असलेल्या आणि मतदान करणाऱ्या सदस्यांच्या दोन तृतीयांश पेक्षा कमी नसलेल्या बहुमताने करावयाचा असेल तेव्हा मतदान विभाजनाद्वारे केले जाईल. .”
