पंजाब-हरियाणा सीमेवर शेतकरी आंदोलन करत असताना, अलीकडेच, संयुक्त किसान मोर्चा (राजकीय) ने त्यांच्या मागण्यांकडे लक्ष देण्यासाठी सर्वोच्च न्यायालयाने स्थापन केलेल्या उच्चाधिकार समितीला भेटण्यास नकार दिला. ४ जानेवारीला भारती किसान युनियनने असेच केले.
समितीने संयुक्त किसान मोर्चा (गैर-राजकीय) सदस्यांची भेट घेतली आहे, ज्यात आमरण उपोषणावर असलेले शेतकरी नेते जगजित सिंग डल्लेवाल हे निमंत्रक आहेत. मात्र, केवळ दुसऱ्या फळीतील नेतृत्वच या बैठकीला उपस्थित होते.
समितीचा आदेश काय आहे आणि शेतकरी नेते त्यांची भेट का घेत नाहीत? आम्ही स्पष्ट करतो.
संयुक्त किसान मोर्चाचे नेते बलबीर सिंग राजेवाल म्हणाले की, त्यांनी दोन दिवस या विषयावर चर्चा केली आणि निर्णय घेतला की पॅनेलच्या आदेशाचा शेतकऱ्यांच्या मागण्यांशी काहीही संबंध नाही. खनौरी आणि शंभू सीमेवर आंदोलक शेतकऱ्यांना जागा उपलब्ध करून देण्याचे काम उच्चाधिकार समितीने केले होते, परंतु ते काहीही करू शकले नाहीत, असा दावा केला.
“म्हणूनच, आम्ही ३ जानेवारीला त्यांच्या बैठकीत भाग न घेण्याचा निर्णय घेतला, कारण आम्हाला वाटते की ते आंदोलनाच्या हितांना बाधक ठरेल,” राजेवाल म्हणाले. डल्लेवाल आमरण उपोषण करत असताना त्यांना मीटिंगमध्ये सहभागी होताना दिसायचे नाही असेही म्हणाले.
गेल्या वर्षी २ सप्टेंबर रोजी उच्चाधिकार समितीची स्थापना करताना, सर्वोच्च न्यायालयाने म्हटले होते की “समितीला विनंती आहे की त्यांनी शंभू सीमेवरील आंदोलनकर्त्या शेतकऱ्यांपर्यंत पोहोचून त्यांचे ट्रॅक्टर/ट्रॉली, तंबू ताबडतोब काढून टाकावेत. राष्ट्रीय महामार्गापासून आणि जवळील इतर उपकरणे जेणेकरुन दोन्ही राज्यांचे नागरी आणि पोलीस प्रशासन राष्ट्रीय महामार्ग उघडण्यास सक्षम व्हावे.”
न्यायमूर्ती सूर्यकांत आणि उज्वल भुयान यांनी सांगितले की, “आम्हाला आशा आहे आणि विश्वास आहे की, तटस्थ उच्चाधिकार समितीच्या स्थापनेबाबत आंदोलक शेतकऱ्यांच्या प्रमुख मागण्यांपैकी एक दोन्ही राज्यांच्या संमतीने मान्य करण्यात आली आहे, ते लगेच प्रतिसाद देतील. उच्चाधिकार समितीची विनंती आणि शंभू सीमा किंवा दोन राज्यांना जोडणारे इतर रस्ते विनाविलंब रिकामे करतील. महामार्ग रोखल्यामुळे अत्यंत त्रास सहन करणाऱ्या सर्वसामान्य जनतेला या निर्णयामुळे मोठा दिलासा मिळणार आहे. यामुळे उच्च अधिकार प्राप्त समिती आणि दोन्ही राज्यांना शेतकऱ्यांच्या खऱ्या आणि न्याय्य मागण्यांचा उदासीन आणि वस्तुनिष्ठ पद्धतीने विचार करण्यास मदत होईल.”
त्यांचा आदेश शेतकरी समुदायाला भेडसावणाऱ्या मोठ्या समस्यांचे परीक्षण करण्याचा आहे.
“आम्ही हे जोडण्यास घाई करू शकतो की पंजाब आणि हरियाणा राज्यांमध्ये बिगर-कृषी समुदायांची मोठी लोकसंख्या आहे – मोठ्या प्रमाणात समाजाच्या उपेक्षित घटकांशी संबंधित आहेत आणि दारिद्र्यरेषेखाली राहतात. त्यांपैकी बहुतेक हे त्यांच्या गावातील/क्षेत्रातील कृषी उपक्रमांची ताकद आणि कणा आहेत. आम्ही कृषी विकासासाठी त्यांचे योगदान मान्य करतो आणि पंजाब राज्यांमधील शेतकरी समुदायाला भेडसावणाऱ्या मोठ्या समस्यांचे परीक्षण करताना, त्यांच्या न्याय्य आकांक्षा, अंमलबजावणीयोग्य अधिकार नसल्या तरी, समितीच्या सहानुभूती आणि योग्य विचारास पात्र आहेत असे आमचे मत आहे. हरियाणा,” एससीने नमूद केले.
पंजाब आणि हरियाणाच्या सूचनेनुसार, न्यायमूर्ती (सेवानिवृत्त) नवाब सिंग, पंजाब आणि हरियाणा उच्च न्यायालयाचे माजी न्यायाधीश, यांना पॅनेलचे अध्यक्ष म्हणून नियुक्त करण्यात आले. बी.एस. संधू, हरियाणाचे माजी पोलीस महासंचालक जे मूळचे पंजाबचे; देविंदर शर्मा, प्रख्यात कृषी तज्ज्ञ; प्रो. रणजितसिंग घुमान, जीएनडीयू, अमृतसर (पंजाब) येथील प्रा. आणि डॉ सुखपाल सिंग, कृषी अर्थशास्त्रज्ञ, पंजाब कृषी विद्यापीठ, लुधियाना हे इतर सदस्य आहेत.
एससीने म्हटले होते की समितीतील तज्ञ “आपापल्या क्षेत्रात वेगळे आहेत आणि मंडळाच्या वर आहेत. ते उच्च सचोटीच्या व्यक्ती आहेत ज्यांना त्यांच्या स्पेशलायझेशनच्या क्षेत्रासाठी समर्पित वचनबद्धता आहे, कृषी क्षेत्रातील विशेष कौशल्य आणि शेतकऱ्यांसह ग्रामीण लोकांद्वारे अनुभवल्या जाणाऱ्या त्रासांची प्रत्यक्ष माहिती आहे.”
२२ नोव्हेंबर रोजी सर्वोच्च न्यायालयात सादर केलेल्या आपल्या पहिल्या अहवालात, पॅनेलने पंजाब आणि हरियाणामधील कृषी संकटामागील कारणे सूचीबद्ध केली आहेत, ज्यात स्थिर उत्पन्न, वाढता खर्च, कर्ज आणि अपुरी विपणन व्यवस्था यांचा समावेश आहे.
समितीने उपाय सुचवले, ज्यात किमान आधारभूत किमतीला (MSP) कायदेशीर पावित्र्य देण्याची शक्यता तपासणे आणि थेट उत्पन्नाचे समर्थन देणे समाविष्ट आहे.
आपल्या ११ पानांच्या अहवालात, पॅनेलने म्हटले आहे की, “देशातील आणि विशेषतः पंजाब आणि हरियाणामधील शेतकरी समुदाय दोन दशकांहून अधिक काळ सतत वाढत्या संकटाचा सामना करत आहे. १९९० च्या दशकाच्या मध्यापासून उत्पन्न आणि उत्पादनाच्या वाढीतील स्थिरता या संकटाची सुरुवात झाली.
त्यात पुढे म्हटले आहे की, “२०२२-२३ मध्ये पंजाबमधील शेतकऱ्यांवरील संस्थात्मक कर्ज ७३,६७३ कोटी रुपये होते, तर हरियाणात नॅशनल बँक फॉर ॲग्रिकल्चर अँड रुरल डेव्हलपमेंट (नाबार्ड) नुसार ते ७६,६३० कोटी रुपये होते. शेतकऱ्यांवर गैर-संस्थात्मक कर्जाचाही मोठा बोजा आहे, जो पंजाबमधील शेतकऱ्यांवरील एकूण थकीत कर्जाच्या २१.३ टक्के आणि हरीत ३२ टक्के असल्याचा अंदाज आहे.