केंद्रीय वित्त मंत्रालयाला पेट्रोलियम मंत्रालयाकडून वस्तू आणि सेवा कर (GST) च्या कक्षेत नैसर्गिक वायूचा समावेश करण्याचा प्रस्ताव प्राप्त झाला आहे आणि २१ डिसेंबर रोजी राजस्थानच्या जैसलमेरमध्ये बैठक होत असताना तो जीएसटी GST परिषदेकडे नेण्याची शक्यता आहे.
जीएसटी कौन्सिलमध्ये राज्य सरकारांचाही समावेश होतो आणि ती सामान्यत: सहमतीने निर्णय घेते.
पेट्रोलियम मंत्रालय जीएसटीमध्ये नैसर्गिक वायूचा समावेश करण्यासाठी जोर देत आहे, कारण पेट्रोकेमिकल मूल्य साखळीसाठी ते फायदेशीर ठरेल. गॅसवर एकापेक्षा जास्त कर भरण्याची सध्याची रचना, ज्याच्या घटना राज्यांमध्ये भिन्न आहेत, त्याचे स्वरूप कॅस्केडिंग आहे.
नैसर्गिक वायू हा एक प्रमुख औद्योगिक फीडस्टॉक आहे, शिवाय त्याचा इंधन म्हणून वापर होतो. हे युरिया, एक सामान्य खत तयार करण्यासाठी वापरले जाते आणि मोठ्या प्रमाणात उद्योगांसाठी ओलेफिन (इथिलीन/प्रॉपिलीन), इनपुट तयार करण्यासाठी भांडवल-केंद्रित फटाक्यांमध्ये दिले जाते.
अर्थ मंत्रालय सध्या पेट्रोलियम उत्पादनांवर आकारल्या जाणाऱ्या विंडफॉल कराचे पुनरावलोकन करत आहे. हे लादणे रद्द करायचे की नाही यावर अंतिम निर्णय घेण्यापूर्वी ते आतापर्यंतच्या कर संकलनाचे आणि क्रूडच्या किमतीच्या ट्रेंडचे विश्लेषण करत आहे, असे सूत्रांनी सांगितले.
सध्या केंद्रीय स्तरावर नैसर्गिक वायूवर केंद्रीय उत्पादन शुल्क आकारले जाते; आणि राज्य स्तरावर मूल्यवर्धित कर (व्हॅट) लादला जातो. गॅस उत्पादक, क्रॅकर युनिट्स आणि वापरकर्ता उद्योग व्यावहारिकपणे वेगवेगळ्या दरांच्या अधीन आहेत, कर आकारणी प्रक्रिया गुंतागुंतीची आणि अनेक व्यवसायांना इनपुट टॅक्स क्रेडिटचा पूर्ण लाभ नाकारतो.
सध्या, नैसर्गिक वायूवरील व्हॅट ३% (महाराष्ट्र) ते १५% (गुजरातमध्ये) पर्यंत आहे. आंध्र प्रदेशात हा दर ५%, राजस्थान १०% आणि आसाममध्ये १४.५% आहे. केंद्र सरकार संकुचित नैसर्गिक वायूवर १४% केंद्रीय उत्पादन शुल्क लावते.
प्रशांत वसिष्ठ, वरिष्ठ उपाध्यक्ष-कॉर्पोरेट रेटिंग, इक्रा यांनी सांगितले की, नैसर्गिक वायूचा जीएसटी GST अंतर्गत समावेश केल्याने, उत्पादन करणाऱ्या कंपन्यांना कमी कर भरावा लागेल, ज्यामुळे कामकाजाचा खर्च कमी होईल. “जर तो फायदा ग्राहकांपर्यंत पोहोचला तर त्यांनाही फायदा होईल. या समावेशामुळे अपस्ट्रीम कंपन्यांना तसेच संपूर्ण मूल्य साखळीतील क्षेत्रांना मोठ्या प्रमाणावर फायदा होईल,” तो म्हणाला.
अफ्था सध्या १८% दराने जीएसटी GST च्या कक्षेत असताना, पेट्रोलियम उत्पादने – डिझेल, पेट्रोल आणि एटीएफ-जीएसटी ATF- GST च्या बाहेर आहेत. अनेक राज्य सरकारे जीएसटी अंतर्गत वाहन इंधन असण्याच्या प्रस्तावाला सहमती देण्यास नाखूष आहेत, कारण या उत्पादनांवरील व्हॅट त्यांच्यासाठी स्वायत्त कमाईचा प्रमुख स्रोत आहे. त्याच्या बाजूने, केंद्र या उत्पादनांवर जवळजवळ संपूर्णपणे उपकरांद्वारे कर लावते ज्यातून मिळणारे उत्पन्न राज्यांना सामायिक करावे लागत नाही.
विश्लेषकांचे म्हणणे आहे की ओएनजीसी, ऑइल इंडिया आणि रिलायन्स हे शहर गॅस वितरण कंपन्यांसह जीएसटीच्या कक्षेत समाविष्ट केल्या जाणाऱ्या गॅसचे प्रमुख लाभार्थी असतील. मॉर्गन स्टॅन्लेच्या अहवालानुसार, इंद्रप्रस्थ गॅस, गुजरात गॅस, गेल आणि पेट्रोनेट एलएनजी यांना प्रस्तावित शासनाचा मोठा फायदा होईल.
तथापि, तज्ञांचे म्हणणे आहे की काही राज्ये-जसे की महाराष्ट्र, आंध्र प्रदेश, गुजरात, राजस्थान आणि उत्तर प्रदेश- जी नैसर्गिक वायूवरील व्हॅटमधून भरीव महसूल मिळवतात ते जीएसटीमध्ये गॅसच्या समावेशासाठी सहमत असतीलच असे नाही.
तरीही, त्यापैकी बहुतांश राष्ट्रीय लोकशाही आघाडीची (एनडीए) सत्ता असल्याने, परिषदेत प्रस्ताव स्वीकारला जाण्याची शक्यता आहे. जेफरीजच्या मते, FY२३ मध्ये, संपूर्ण भारतात नैसर्गिक वायूपासून एकूण व्हॅट VAT संकलन सुमारे २३.००० कोटी रुपये होते.
दरम्यान, विंडफॉल टॅक्स रद्द करण्याचा मुद्दा गेल्या महिनाभराहून अधिक काळ विचाराधीन आहे. ऑक्टोबरमध्ये, पंतप्रधानांचे सल्लागार तरुण कपूर यांनी सांगितले होते की कर लागू झाल्यानंतर २०२२ च्या तुलनेत जागतिक कच्च्या तेलाच्या किमती मोठ्या प्रमाणात कमी झाल्यामुळे “आता कराची प्रासंगिकता” नाही.
निश्चितपणे, विंडफॉल टॅक्स हा विशिष्ट उद्योगातील काही विशिष्ट उत्पादनांवर सरकारद्वारे आकारला जाणारा उच्च कर दर आहे जेव्हा आर्थिक परिस्थिती या उत्पादनांद्वारे सरासरी-पेक्षा जास्त नफा कमविण्याची परवानगी देते.
२०२२ मध्ये, रशिया-युक्रेन संघर्ष सुरू झाल्यानंतर, ब्रेंट क्रूड तेलाच्या किमती सुमारे $१३५/बॅरलपर्यंत वाढल्या आणि अनेक आठवडे $१००/बॅरलच्या वर राहिल्या. हे ओळखून सरकारने देशांतर्गत कच्च्या तेलाच्या उत्पादनावर तसेच पेट्रोल, डिझेल आणि जेट इंधनाच्या निर्यातीवर विंडफॉल गेन टॅक्स लावण्याचा निर्णय घेतला. तेल कंपन्यांनी कमावलेल्या अभूतपूर्व नफ्यावर आळा घालणे आणि सरकारला अतिरिक्त महसूल मिळवून देणे हा यामागचा उद्देश होता.
लागू झाल्यापासून, क्रूडच्या किमतीतील हालचाली आणि एचएसडी HSD, एमएस MS आणि एटीएफ ATF च्या क्रॅक स्प्रेडच्या आधारे सेसमध्ये २० हून अधिक सुधारणा झाल्या आहेत. सरकारने १६ जुलै २०२४ पासून पेट्रोलियम क्रूडवरील विंडफॉल टॅक्स ६,००० रुपये प्रति टन वरून ७,००० रुपये प्रति मेट्रिक टन केला आहे.
तथापि, ऑगस्टमध्ये क्रूडच्या किमती घसरायला लागल्याने, परिणामी विंडफॉल टॅक्स कमी केला. ३१ ऑगस्ट २०२४ पर्यंत, देशांतर्गत उत्पादित कच्च्या तेलावरील उपकर १८५० रुपये प्रति टन होता, जो अखेरीस १८ सप्टेंबरपासून शून्य प्रति टनपर्यंत खाली आला. डिझेल आणि एटीएफ ATF च्या निर्यातीवर विंडफॉल कर कायम ठेवण्यात आला आहे.